W wielu wspólnotach mieszkaniowych narasta problem braku zaangażowania właścicieli lokali. Mianowicie nie uczestniczą oni w zebraniach, nie biorą udziału w głosowaniach, tym samym nie utrzymują bieżącego kontaktu ze wspólnotą. W efekcie powoduje to trudności w podejmowaniu decyzji, a część koniecznych remontów i inwestycji jest odkładana.
Poseł Krzysztof Piątkowski skierował do Ministerstwa Rozwoju i Technologii interpelację dotyczącą tej kwestii. Zwrócił uwagę na potrzebę wprowadzenia rozwiązań, które ograniczyłyby paraliż decyzyjny wynikający z bierności części właścicieli lokali. Jak podkreślił, wiele wspólnot mierzy się z trudnościami w sprawnym podejmowaniu decyzji, ponieważ część właścicieli nie uczestniczy w życiu wspólnoty. Często są to osoby mieszkające za granicą lub niezainteresowane sprawami nieruchomości, pomimo iż pozostają jej współwłaścicielami.
W efekcie wspólnoty mają problem z realizacją kluczowych decyzji dotyczących remontów, inwestycji czy działań związanych z bezpieczeństwem. Aktywni właściciele tracą natomiast możliwość skutecznego zarządzania wspólnym majątkiem.
Poseł wskazał, że jednym z możliwych rozwiązań mogłoby być wprowadzenie zasady, zgodnie z którą właściciele lokali nieoddający głosu w wyznaczonym terminie nie byliby uwzględniani przy obliczaniu większości potrzebnej do podjęcia uchwały.
Parlamentarzysta zapytał również, czy rząd rozważa wprowadzenie obowiązku udziału właścicieli w głosowaniach dotyczących kluczowych spraw wspólnot mieszkaniowych, lub też ustanowienie konsekwencji prawnych wobec osób uporczywie uchylających się od udziału w podejmowaniu decyzji.
Głosowanie nie obowiązkiem, a prawem
W odpowiedzi na interpelację Ministerstwo Rozwoju i Technologii podkreśliło, że udział w głosowaniach wspólnot mieszkaniowych jest prawem właściciela lokalu, a nie jego obowiązkiem. Z tego względu resort nie planuje wprowadzania rozwiązań prawnych mających dyscyplinować osoby, które nie uczestniczą w podejmowaniu uchwał.
Ministerstwo zwróciło również uwagę, że brak udziału w głosowaniu może wynikać z różnych przyczyn i nie zawsze oznacza brak zainteresowania sprawami wspólnoty. Ponadto wspólnota mieszkaniowa jest powoływana wyłącznie do zarządzania nieruchomością wspólną, a jej kompetencje nie obejmują możliwości nakładania kar porządkowych na właścicieli lokali.
Uchwały obligatoryjne
W celu usprawnienia zarządzania nieruchomościami wspólnymi oraz ograniczenia problemów z podejmowaniem kluczowych uchwał, resort pracuje nad nowelizacją ustawy o własności lokali. Projekt jest obecnie omawiany, a jego przyjęcie planowane jest na przełom czerwca i lipca tego roku.
Nowe przepisy mają uprościć podejmowanie uchwał we wspólnotach mieszkaniowych. Jeśli podczas rocznego zebrania nie zostanie osiągnięta wymagana większość, zarząd będzie mógł kontynuować zbieranie głosów indywidualnie, a decyzje będą zapadać na podstawie wszystkich oddanych głosów. Zmiany obejmą m.in. uchwały dotyczące planu gospodarczego, wysokości opłat oraz zatwierdzenia sprawozdania i udzielenia absolutorium zarządowi.
Resort nie planuje wprowadzenia pozasądowych mechanizmów rozstrzygania sporów, wskazując, że wspólnoty jako podmioty prawa prywatnego nie podlegają nadzorowi administracyjnemu. Wskazuje jednak mediację jako możliwą alternatywę dla postępowań sądowych.